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流动人口计划生育管理与服务指南
发布时间:2012-09-26     信息发布人:管理员

流动人口计划生育管理与服务指南

一、流动人口界定:

《流动人口计划生育工作条例》第二条 本条例所称流动人口,是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区,以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是,下列人员除外:

()因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员;

()在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。

二、婚育证明办理

《流动人口计划生育工作条例》第七条 流动人口中的成年育龄妇女(以下称成年育龄妇女)在离开户籍所在地前,应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡()人民政府或者街道办事处办理婚育证明;已婚的,办理婚育证明还应当出示结婚证。婚育证明应当载明成年育龄妇女的姓名、年龄、公民身份号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等内容。

流动人口户籍所在地的乡()人民政府、街道办事处应当及时出具婚育证明。

(一)办证对象:流动人口中的成年育龄妇女(以下简称成年育龄妇女),即1849周岁的女性流动人口。

(二)办理机构:流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处是《婚育证明》的办理机关。

(三)提交材料:婚育龄妇申请人填写《流动人口婚育证明申请表》,向办证机关提交以下材料:

1)《流动人口婚育证明申请表》

2)本人《居民身份证》;

3)本人近期一寸正面免冠照片两张;

4)已婚的应当提交《结婚证》。

(四)办证流程

1、申请:离开户籍所在地有赴异地居住30日以上趋势的成年育龄妇女应当向户籍所在地村()民委员会或所在单位提出外出申请。因其他特殊原因需要办理的也可申请。

2、登记:村(居)民委员会或者单位根据申请人的要求,向所在乡(镇、街道)人民政府出具外出人员计划生育有关情况证明;填写本人和随同流出人员《流出人员全员信息采集卡》。

3、办理:流动育龄妇女在离开户籍所在地前,应当办理婚育证明。材料齐全、有效的,办证机关从全员数据库中调取其计划生育有关情况(包括已生育子女的,落实避孕节育措施情况;有政策外出生的,处理执行情况等)进行核对,及时予以办理。本人提供资料不全,确需补充的,要一次性告知。对数据库中无本人个案信息的,要由村级委员会或者所在单位出具的计划生育有关情况证明;材料完备的,及时予以办理,并填写《流动人口婚育证明办理情况登记表》。

三、流动人口一胎生育证办理

《流动人口计划生育工作条例》第十六条育龄夫妻生育第一个子女的,可以在现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。

《河北省流动人偶计划生育服务管理工作指南》第十五条流动育龄夫妻,原则上应当在女方户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处(以下简称乡(镇、街道))计划生育工作机构办理第一个子女生育服务登记。

流动育龄夫妻中一方为河北省户籍,女方因婚嫁,事实迁入男方户籍地居住的,以及夫妻双方为河北省户籍且均为农村居民的,在男方户籍所在地的乡(镇、街道)计划生育工作机构办理第一个子女生育服务登记。

夫妻双方均为流动人口的,可以在现居住地乡(镇、街道)计划生育工作机构办理第一个子女生育服务登记。夫妻双方居住地不一致的,在女方现居住地办理。

(一)育龄夫妻需向受理申请机构提出申请,填写《河北省流动人口第一个子女生育服务申请表》,并提供以下材料

1、双方的居民身份证和户籍登记卡;

2、夫妻《结婚证》;

3、女方的《婚育证明》或婚育情况证明材料,男方的婚育情况证明材料;

4、乡级以上医疗保健机构或计划生育技术服务机构出具的女方已怀孕的证明;

5、夫妻近期合影照片(小2寸)。

(二)办理机构:乡镇、街道办事处计划生育工作机构                  

(三)办理流动人口第一个子女生育服务登记的程序

1、流动人口持相关证明材料到现居住地或户籍地乡(镇)人民政府或者街道办事处填写、提交《河北省流动人口第一个子女生育服务登记申请表》;

2、办理地乡(镇、街道)计划生育工作机构收到流动育龄夫妻申请生育第一个子女的相关材料后,在7个工作日内通过电话、传真信函、电子邮件或省流动人口信息管理系统等方式,向申请人夫妻双方(或一方)户籍地或现居住地乡(镇、街道)计划生育工作机构核实其婚育情况;

3、户籍地或现居住地乡(镇、街道)计划生育工作机构接到协查请求后,应当在15个工作日内通过电话、传真、电子邮件、省流动人口信息管理系统等方式予以反馈;                                  

4、办理地乡(镇、街道)计划生育工作机构接到反馈材料后,对证明材料齐全的,即时办理第一个子女生育服务登记;证明材料不全或有误的,暂缓办理,并填写《河北省流动人口第一个子女生育服务登记暂缓办理通知书》;不符合生育政策的,不予办理,并向当事人书面说明理由,填写《河北省流动人口第一个子女生育服务登记不予办理通知书》;

5、为申请人办理第一个子女生育服务登记的乡(镇、街道)计划生育工作机构应当自办理生育服务登记之日起,在15个工作日内,通过电话、传真、电子邮件或省流动人口信息管理系统等方式,向流动育龄夫妻户籍地或现居住地乡(镇、街道)计划生育工作机构予以通报,并将办理情况及时录入省流动人口信息管理系统。

四、流动人口二胎生育证办理

《河北省流动人偶计划生育服务管理工作指南》第二十条流动人口申请再生育的,由女方户籍地负责审批。生育政策和审批程序依据有关规定执行。户籍地乡(镇)人民政府或者街道办事处审批后,在15个工作日内将审批结果通报其现居住地。

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