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七十年巨变铸就辉煌 投资发展实现大跨越

新中国成立七十周年保定经济社会发展成就系列报告之五

    新中国成立70年来,保定市抢抓历史机遇,改善投资环境,拓宽投资渠道,千方百计加大投入,固定资产投资规模不断扩大,投资结构有效优化,基础设施投资效果显著,民生领域投资比重提高,为助力经济高质量发展,社会事业全面进步提供了坚实的基础和有力的保障。

 

    一、投资整体规模不断扩大,民间投资主体地位显著

 

    新中国成立70年来,全市固定资产投资呈跨越式发展,投资规模连上新台阶,民间投资经历从小到大,从弱到强的发展历程,得到极大发展,主体地位日益明显。

 

    投资规模连上新台阶。1952年,全市全社会固定资产投资总量仅0.11亿元,之后连续跨越,1970年上升到1亿元,1978年突破十亿元大关,1995年突破百亿,2009年首次站上千亿的新台阶。1952-2018年,全市全社会固定资产投资累计完成25603.3亿元,年均增长15.6%。

 

    特别是党的十八大以来的6年间(2013年-2018年),全市全社会固定资产投资累计完成13855.5亿元,占1952年以来累计投资的54.2%。

 

    民间投资主体地位明显。2011年,全市民间投资完成1076.2亿元,占全市固定资产投资的比重为68.7%。

 

    特别是党的十八大以来,全市民间投资较快增长,占比逐年提高,年均增长10.4%,快于全市固定资产投资年均增速2.3个百分点,到2018年,民间投资占固定资产投资的比重达到80%。


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    二、投资结构有效调整优化,服务业投资比重提高

 

    新中国成立70年来,全市三次产业一直保持“三、二、一”的投资结构,到2018年,三次产业投资结构为3.4:34.3:62.3。农业投资总体运行平稳,工业投资快速增长,内部结构趋优,服务业投资一直占据主导地位,房地产投资贡献突出。

 

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    农业投资总体保持平稳。国家一直高度重视农业发展,2004年起,国家连续16年发布以“三农”为主题的一号文件,全市农业投资焕发生机,连上新台阶,由1994年投资不足千万,到2005年首次跨入10亿元。1994年-2018年,全市农业累计完成投资776.2亿元,年均增长36.7%。

 

    特别是党的十八大以来,补短板扎实推进,全市农业累计完成投资506.4亿元,占1994年以来全部农业投资的65.2%,年均增长13.3%,快于全市固定资产投资年均增速5.2个百分点。农业生产条件改善,2017年,全市年末拥有农业机械总动力675.5万千瓦,比上年增长2.9%。

 

    工业投资结构趋优。1994年-2018年,全市第二产业累计完成投资9641.5亿元,年均增长18.3%。其中,工业累计完成投资9579.3亿元,占第二产业投资的99.4%,年均增长18.8%,快于第二产业投资年均增速0.5个百分点,是拉动第二产业投资增长的重要力量,夯实了工业经济发展基础。

 

    特别是党的十八大以来,全市工业投资转型升级步伐加快,结构渐趋优化。工业技改和高新技术投资占比提高,2013年-2018年,全市工业技改投资累计完成2903.9亿元,年均增长6.8%,快于工业投资年均增速2.8个百分点,占工业投资的比重由2012年的42.5%提高到2018年的48.1%,提高了5.6个百分点。高新技术投资累计完成2037.9亿元,年均增长10.4%,快于工业投资年均增速6.4个百分点,占工业投资的比重由2012年的32%提高到2018年的36.8%,提高了4.8个百分点。

 

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    服务业投资占据主导地位。近些年来,全市服务业投资占固定资产投资的比重始终在50%以上,引领支撑投资增长的地位巩固。1994-2018年,全市服务业累计完成投资12379.6亿元,年均增长17.8%,占全市固定资产投资的比重由1994年的59.7%提高到2018年的62.3%,提高了2.6个百分点。


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    特别是党的十八大以来,全市服务业累计完成投资7558.1亿元,占全市固定资产投资的比重为56.2%,年均增长8.1%。其中,房地产开发投资发展迅速,全市房地产开发投资年均增长8.6%,快于服务业投资年均增速0.5个百分点,占服务业的比重由2012年的37.9%提高到2018年的47.7%,提高了9.8个百分点。随着供给侧结构性改革深入实施,商品房“去库存”成效明显,2018年,全市商品房待售面积下降35%。


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    三、基础设施投资效果显著,能源建设投资突飞猛进

 

    新中国成立70年来,随着全市财政实力的不断增强,大力推进基础设施投资建设,基础设施不断完善,交通运输保障服务能力提升,电气水工程快速建设,水利设施投资成效显现,经济社会发展根基得以夯实。

 

    基础设施投资较快增长。党的十八大以来,全市基础设施投资累计完成2687.2亿元,年均增长18.4%,快于全市固定资产投资年均增速10.3个百分点,占全市固定资产投资的比重由2012年的12.3%提高到2018年的19.9%,提高了7.6个百分点。


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    交通运输保障服务能力提升。全市交通网络日益完善,运输保障服务能力大幅提升,有力支撑了经济社会发展。1994-2018年,全市交通运输业累计完成投资1137.4亿元,年均增长17.8%。经过70年建设,公路网四通八达,特别是高速公路,由1994年仅有一条高速公路,到目前京昆、京港澳、保沧、廊涿、张石、大广、保阜、荣乌、张涿等多条高速建成通车,完成了“四纵四横两环”高速公路网建设,实现了县县通高速。2018年,全市境内公路通车里程19022公里,是1994年的2.6倍,其中,高速公路通车里程1051公里,是2005年的4.5倍。同时,道路整治改造提升工程陆续开工,2018年,全市改造完成7条46公里城市主次干道,解决出行难问题,打通瑞兴路、李庄街、复兴苑路、永华大街、瑞安路、利家街等6条“断头路”。

 

    电气水工程快速建设。全市电力、燃气、水等能源建设投资一直保持良好的增长态势,1994年-2018年,全市电力燃气水的生产和供应业累计完成投资935.5亿元,年均增长20.5%,快于全市固定资产投资年均增速1.3个百分点。


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    特别是党的十八大以来,全市持续推进生态建设,落实减煤等政策,重点加大污水处理、气代煤、电代煤、热网、集中供热等工程的投资,电力燃气水的生产和供应业累计完成投资542.9亿元,占1994年以来电力燃气水的生产和供应业投资的58%,年均增长29%,占全市基础设施投资的比重由2012年的17.1%提高到2018年的32.4%,提高了15.3个百分点。2017年,全市城区污水处理率达到98.24%,比2013年提高1.74个百分点,供水管道长度1411.1公里,是2013年的64.7倍,供气管道长度1443.4公里,是2013年的1.7倍,集中供热管道长度541公里,是2013年的5.9倍。

 

    四、民生领域投资比重提高,人民生活保障持续增强

 

    新中国成立70年来,全市对教育、卫生、文化等民生领域的投入不断增加,使得百姓在就学、就医和享受文化生活等方面得到改善,人民生活更加有保障。

 

    教育投资持续增加。1994年-2018年,全市教育业累计完成投资303.6亿元,年均增长15.3%。

 

    特别是党的十八大以来,全市教育业投入明显增加,累计完成投资124.9亿元,占1994年以来教育业投资的41.1%,年均增长24.3%,快于全市固定资产投资年均增速16.2个百分点。这期间,保定榜样堂九年一贯制学校、北京八一中学保定分校、复兴路小学、长城九年一贯制学校、莲池区第一实验小学、满城实验中学、望都中学、涞源燕赵小学、涿州双塔中学等多所中小学相继建成投入使用,教育资源日益丰富。

 

    卫生投资高速增长。1994年-2018年,全市卫生业累计完成投资316.8亿元,年均增长23.2%。2018年末,全市拥有卫生机构10040所,是1949年的456倍,是1978年的8.5倍;拥有床位51296张,是1949年的201倍,是1978年的4.9倍。

 

    特别是党的十八大以来,全市卫生业投资保持高速增长态势,累计完成投资243.6亿元,占1994年以来卫生业投资的76.9%,年均增长38.8%,快于全市固定资产投资年均增速30.7个百分点。这期间,保定京南医院、竞秀区直隶中药医院、清苑区惠泽医院、易县杏林医院、涞水县中医医院、徐水大午医院、涿州质子肿瘤治疗中心等多所医院相继建成投入使用,巩固医疗保障基础,人民就医更加便捷。

 

    文体娱乐业投资较快增长。1994年-2018年,全市文化、体育和娱乐业累计完成投资398.7亿元,年均增长26.3%。

 

    特别是党的十八大以来,全市文化、体育和娱乐业累计完成投资287.2亿元,占1994年以来文化、体育和娱乐业投资的72%,年均增长5.7%。这期间,关汉卿大剧院、京南文化科技园、涞源县白石山大剧院、望都县鲁班文化园、定兴县实甫文化创意产业园等多个文化设施场所相继建成投入使用,满足了人民对美好生活的向往。

 

    新中国成立70年来,全市固定资产投资取得累累硕果。展望未来,全市投资仍然还有很多山要爬,还有很多坎要过,但只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深挖改革潜力,坚持新发展理念,推动投资不断向更高水平、更高质量发展,全市投资必将创造更大的辉煌。

 

    注:

    1、本文数据与历史数据的对比均按可比口径进行计算。

    2、2018年当年全市数据均不含定州、雄安。