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保定市国土资源局 2018年工作谋划事项


    20171228日市委十一届四次全会召开后,我局迅速召开专题会议认真传达学习,要求机关各处室、局属各事业单位组织全体干部职工重点学习郭建英市长在市委十一届四次全会上的讲话精神,切实围绕全市经济工作会议确定的总体要求和奋斗目标,结合我局实际进行深入讨论,进一步明确了2018年国土资源工作总体思路、重点任务和保障措施。现将2018年工作谋划事项报告如下:

    一、精准对接雄安新区。借势雄安新区,探索多规合一,实施用地管控,加强全市土地利用总体规划、矿产资源规划、土地整治规划、地热规划的统一协调,力求国土资源各项规划与雄安新区未来的轨道交通、基础设施建设、生态保护等规划同步统一。(责任单位:市国土局)

    二、全力做好用地保障。加大跑部进厅力度,争取用地政策支持,尤其在用地计划指标、用地发展空间上全力争取。在用地指标的分配上,加大采取动态安排、分期用地等综合统筹保障力度,重点对京津冀协同发展承接项目、产业转移项目、开发区、深保科技园、长城汽车等省市重点项目进行倾斜,努力满足重点项目用地需求。(责任单位:市国土局)

    三、加强土地储备工作。确保政府对土地一级市场的高度垄断,今年重点做好体育新城片区、韩村片区、东湖文化中心片区、高铁片区、东二环片区的土地储备工作,积极推进发行土地储备专项债券、组建土地开发建设投资公司、探索开发区土地储备工作,与城市发展方向相结合,坚持“统一储备、两级收储、封闭运行、收益分成”,调动各区政府积极性,做到应收尽收,多储多备,确保中心城区房地产市场平稳有序。(牵头单位:市国土局,责任单位:各区政府

    四、探索推进农村土地制度改革。农村宅基地可在本村中流转,盘活利用;在维护产权制度不变的情况下,探索实行城市周边、景区附近的农民自有闲置农房和宅基地,可以通过租赁方式和合作经营方式,从事旅游经营或农村新业态、新产业;通过开展城乡建设用地增减挂钩政策,整合空闲的农房和宅基地,优化农村建设用地布局。(牵头单位:市农工委,配合单位:市国土局、各县(市、区)政府、开发区管委会

    五、开展露天矿山污染深度整治积极探索吸纳社会资金参与矿山环境整治的有关政策,破解矿山恢复治理的资金瓶颈。对于2017年完成治理的责任主体灭失矿山项目,督促有关县(区)加强后期维护,确保治理效果;对于要求201810底前完成治理的42处责任主体灭失的露天矿山,扎实推进,严格按方案施工,确保治理一处修复绿化一处美化亮化一处,全力做好国土领域大气污染防治工作,加强山区生态修复工作,坚决完成任务,不拖后腿。同时,持续打击白洋淀上游流域河道两侧1公里范围内私挖乱采行为,依法从严从重从快严厉打击各类非法开采行为。(责任单位:市国土局

    六、利用土地政策助推扶贫攻坚。一是加快实施土地整治项目,从土地整治入手,集中精力、集中资源,综合运用政策、资金、技术、人才等多方面优势,向贫困山区县倾斜,全力助推精准脱贫。阜平、涞源、易县、曲阳4县完成年度补充耕地任务后,占补平衡指标可出市30%,超额部分可出市50%,提高贫困县实施土地整治积极性,提高财政收入。(责任单位:各县(市、区)政府、开发区管委会)二是利用增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁,重点推进涞源、涞水、易县、曲阳、阜平、唐县、望都、顺平8个国定贫困县增减挂钩工作,在不减少耕地、不增加建设用地规模的前提下,增加用地空间。(责任单位:市国土局

    七、加强土地市场稳控。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,落实房地产市场调控政策,科学编制土地供应计划,合理安排全年房地产用地供应,实行差别化供地政策,实行“净地”供应,保障性住房用地应保尽保,发挥商品房用地由市场配置的决定作用,对住宅用地实行“双限双竞”等方式供地,细化地价调控目标,保持房地产市场调控政策连续性、稳定性,防止房价大起大落,促进房地产市场平稳健康发展。责任单位:市国土局

    八、强力推进执法监察工作。扎实做好年度土地矿产卫片执法检查工作,推动完善“政府主导、国土牵头、部门联动、合力执法”的国土资源执法监察机制,加大对新发生案件的制止和查处力度,力争实现全市“零约谈、零问责”目标。将集中拆除行动常态化,作为打击违法用地的有力手段,在全社会形成高压态势,突出抓好中心城区违法用地管控,坚决维护良好的用地秩序。(责任单位:市国土局

 


201815日