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供销社重大执法决定法制审核制度
发布时间:     信息发布人:唐县供销社

 

                                                                         唐县供销合作社
                                                                    重大执法决定法制审核制度


        为深入推进依法行政,加强行政权力的制约和监督,保护行政管理相对人的合法权益,促进盐政行政执法工作程序化、规范化,根据中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政强制法等有关规定,结合我社工作实际,制定本制度。
        一、本制度适用与我社具有行政执法职权的盐政管理所及工作人员的行政执法活动。
        二、我社本制度所称重大行政执法决定,是指重大行政处罚决定,本制度规定的重大行政处罚是指:
        (一)法律法规规章规定实施行政处罚应当听证的;
        (二)虽未达到法规规章规定实施行政处罚应当举行听证,但涉及管理相对人重大权益,或者社会影响较大,容易引起行政争议的;
        (三)法律法规规章规定的其他重大行政处罚事项。
        三、重大行政执法决定法制审核制度,是对行政执法部门实施的重大行政执法决定,盐政管理所负责法制审核的具体工作,履行对重大执法决定监督检查的职责。
        四、按照本制度规定报送法制审核的重大行政执法决定,盐政管理所应当在拟作出行政决定未告知管理相对人前送县社进行审查。
        五、重大行政执法决定报送法制审核时应当提交审核报告、行政执法决定书(文稿),并提交行政执法卷宗和其他有关材料。
        六、重大行政执法决定报送法制审核报告应当包含以下内容:
        (一)基本事实和适用依据情况;
        (二)审批和集体讨论情况;
        (三)其他需说明的情况。
        重大行政执法决定法制审核报告还应当提供自由裁量权行使情况。
        七、盐政管理所按本制度提供的材料齐备之日为受理日。自受理之日起五个工作日内完成法制审核工作。
        八、对受理的重大行政执法决定的合法性、适当性、进行审核,包括下列内容:
       (一)主体是否合法;
       (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿; 
       (三)程序是否合法;
       (四)适用法律法规规章是否正确。
       (五)决定是否合法适当;
       (六)是否超越或者滥用职权;
       (七)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关。
        九、在审核过程中,认为有必要的,可以开展调查,盐政管理所和个人应当予以配合。因调查取证无法在五个工作日内完成法制审查工作的,经主管部门批准,法制审查工作时间可以适当延长。
        十、对重大行政执法决定,经审核发现有违法或者不当的,应当提出书面意见,作出的审核决定应当经主管部门审批。
        十一、盐政管理所有下列行为之一的,将追究有关责任人的责任。
        (一)不按规定要求报送重大行政执法决定法制审核的;
        (二)拒不配合调阅重大行政执法案卷和其他有关材料的;
        (三)不按审核决定整改并反馈整改结果的。
        十二、本制度自印发之日起实行。

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